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其次,更加注重“兴业”,推动林业多元化发展,畅通“钱库”“粮库”转化路径。党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出:“发展林下经济,壮大林草产业。”立足“四库”联动推动“兴业”,关键在于把森林的生态优势可持续地转化为“钱库”“粮库”的现实效益。林业产业覆盖面广、产业链长,涉及林下经济、森林食品、生态旅游、森林康养等诸多业态。要把改革作为推动林业产业高质量发展的强大动力,进一步深化集体林权制度改革与国有林场改革,推动林业产业向绿色化、优质化、特色化、品牌化方向发展。比如,重庆健全集体林地所有权、承包权、经营权“三权分置”运行机制,依托全市统一的林权流转交易平台,引导农户通过出租、入股、合作等方式流转林地经营权,促进适度规模经营。坚持以市场需求为导向,协同创新科技政策、管理制度、林权交易和金融服务,加快发展林业新产业新业态,助力森林生态产业化和产业生态化,延伸林业产业链和价值链,推动林业产业多元化发展壮大。。吃瓜对此有专业解读
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第三,3.关于自然资源保护与可持续利用。第三编第三章“自然资源保护与可持续利用”,强调“在保护中开发,在开发中保护”,在做好保护的同时加强对资源的合理利用,使高质量发展和高水平保护相辅相成、相得益彰。共分为土地资源、矿产资源、水资源、渔业资源、其他自然资源五节。在土地资源方面,明确国家坚持实行最严格的耕地保护制度、最严格的节约集约用地制度,严守耕地保护红线(草案第七百五十九条);实行耕地数量、质量、生态一体保护(草案第七百六十四条),对永久基本农田实行特殊保护(草案第七百六十六条),加强黑土地保护(草案第七百六十七条)。在矿产资源方面,明确国家鼓励、支持矿业绿色低碳转型发展,加强绿色矿山建设(草案第七百七十一条)。在水资源方面,要求统筹兼顾保护、开发、利用、节约水资源和防治水害(草案第七百七十八条);强调国家厉行节水,发展节水型工业、农业和服务业,全面建设节水型社会(草案第七百七十九条、第七百九十三条);明确国家建立健全涉及水资源开发利用的建设项目和有关规划水资源论证制度(草案第七百八十八条)。在渔业资源方面,明确渔业生产应当坚持养殖为主、适度捕捞,实现渔业资源的保护和可持续利用(草案第七百九十四条)。此外,还对林木、草原、野生动物和海洋资源等其他自然资源的开发利用管理作了规定(草案第三编第三章第五节)。
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